В конце XVIII века вдова Долли Пейн Тодд и её мать, живущие уединённо в Филадельфии, вынуждены сдавать комнаты в своём доме, чтобы поправить финансовые дела. Их скромный пансион вскоре становится местом встреч для политической элиты молодой американской республики. Среди постояльцев оказываются сенатор Аарон Берр и конгрессмен Джеймс Мэдисон — друзья, ставшие непримиримыми политическими соперниками. Вскоре их идеологическая борьба перерастает в личное соперничество за внимание и благосклонность Долли. Её выбор не только определит её судьбу, вознеся на вершину вашингтонского общества, но и позволит ей оказать заметное влияние на политику формирующегося государства.