В 1984 году политическая битва за пост мэра разгорается в европейском городе. Социал-демократ доктор Хейден и националист Олден идут на решающее столкновение. В разгар избирательной кампании становится известно об убийстве журналиста, владевшего компроматом на Олдена. Это шокирующее событие раскрывает связи кандидата со спецслужбами и иностранным влиянием.

За расследование берется опытный следователь Семенов. На его пути встает хитроумная организация, сплетенная из политических интриг и тайных связей. Каждому подозреваемому есть что скрывать, и Семенов должен проложить путь через запутанную паутину обмана и лицемерия.

В этом сложном деле Семенову помогает опытная коллега из Западной Германии, Герман Шелленберг. Вместе они ныряют вглубь европейской истории и политики, разоблачая шокирующий заговор, который тянется до самых верхов власти.